市直“三區(qū)”建設(shè)局、各縣（市、區(qū)）住建局、各相關(guān)單位：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖北省民用建筑節(jié)能條例》、《綠色建筑設(shè)計(jì)與工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等法規(guī)，進(jìn)一步推動(dòng)我市建筑節(jié)能和綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，規(guī)范建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)，根據(jù)省住建廳《關(guān)于開(kāi)展2021年全省建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展工作自查的通知》文件要求，10月20日至25日，我局成立兩個(gè)檢查組，對(duì)全市工程項(xiàng)目建筑節(jié)能、綠色建筑發(fā)展與勘察設(shè)計(jì)工作進(jìn)行檢查，共抽查29個(gè)項(xiàng)目，其中居建項(xiàng)目20個(gè)，公建項(xiàng)目9個(gè)，下發(fā)反饋意見(jiàn)清單7份，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題285條。涉及建設(shè)單位29家，勘察單位15家，設(shè)計(jì)單位18家，圖審機(jī)構(gòu)9家，施工單位24家，監(jiān)理單位19家。現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：
一、基本情況
從檢查情況看，我市建筑節(jié)能與綠色建筑工作穩(wěn)步推進(jìn)，可再生能源規(guī)?；瘧?yīng)用成效明顯，勘察設(shè)計(jì)行業(yè)健康有序發(fā)展。孝感市人防疏散基地綜合樓項(xiàng)目監(jiān)理單位能對(duì)節(jié)能材料進(jìn)場(chǎng)、送檢嚴(yán)格把關(guān)，節(jié)能材料能夠先檢后用；孝感市崇文廣場(chǎng)11#樓、孝昌縣七里湖綜合治理項(xiàng)目文化中心、體育館等項(xiàng)目墻體保溫層厚度、外窗型材、樓地面、架空樓板等部位節(jié)能能?chē)?yán)格按圖施工；安陸中醫(yī)院康復(fù)大樓、孝昌翰墨情文化商業(yè)街二期16#樓等項(xiàng)目能積極響應(yīng)政策要求安裝光電、光熱等可再生能源應(yīng)用及能耗分項(xiàng)計(jì)量裝置；孝感臨空區(qū)物流信息管理大樓、蘭彬醫(yī)療辦公研發(fā)樓等項(xiàng)目全過(guò)程使用綠色建材，正在創(chuàng)建星級(jí)綠色建筑。
二、存在的主要問(wèn)題
1.勘察、設(shè)計(jì)、圖審機(jī)構(gòu)出圖質(zhì)量不高。一是漢川光明鈺府3#樓項(xiàng)目勘察報(bào)告引用過(guò)期標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)告結(jié)論前后矛盾；二是孝感市柏樹(shù)社區(qū)四期36#樓、應(yīng)城加泰.北美金海岸3#樓等項(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)專(zhuān)篇、計(jì)算書(shū)、設(shè)計(jì)審查備案登記表內(nèi)容表述不一致；三是漢川風(fēng)和日麗10#樓、云夢(mèng)縣恒凱首府6#樓等項(xiàng)目未按湖北省《低能耗居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》要求設(shè)計(jì)可再生能源應(yīng)用等。
2.施工、監(jiān)理建筑節(jié)能工作管控力度不大。一是云夢(mèng)縣龍崗國(guó)際C區(qū)-5#樓、孝昌縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)牌坊社區(qū)張家灣棚戶區(qū)改造工程G9#樓等項(xiàng)目未提供蒸壓加氣混凝土砌塊導(dǎo)熱系數(shù)、墻體系統(tǒng)導(dǎo)熱系數(shù)、整窗型式檢測(cè)等相關(guān)復(fù)檢報(bào)告，未做到先檢后用；二是大悟縣翰林苑1#樓項(xiàng)目監(jiān)理單位未提供建筑節(jié)能材料進(jìn)場(chǎng)、送檢記錄臺(tái)賬，建筑節(jié)能實(shí)施細(xì)則內(nèi)容空洞不能指導(dǎo)施工；三是孝南開(kāi)發(fā)區(qū)魯鋪學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目小學(xué)主樓、安陸市水岸華府15#樓等項(xiàng)目未按圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求進(jìn)行節(jié)能施工。
3.個(gè)別參建單位建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展認(rèn)識(shí)不到位。孝南區(qū)力標(biāo)澴河壹號(hào)院1-8號(hào)樓項(xiàng)目變更節(jié)能設(shè)計(jì)，未重新進(jìn)行圖審。
三、下步工作要求
1.壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好問(wèn)題整改工作。各縣市區(qū)住建局要以此次檢查為契機(jī)，舉一反三，進(jìn)一步明確參建各方主體責(zé)任，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管，建立建筑節(jié)能與綠色建筑質(zhì)量管控長(zhǎng)效機(jī)制。各項(xiàng)目責(zé)任主體要認(rèn)真分析問(wèn)題發(fā)生的原因，制定整改方案，明確整改措施，逐條對(duì)標(biāo)整改，確保問(wèn)題全面整改到位，并將整改情況報(bào)市住建局節(jié)能中心，我局將組織“回頭看”。
2.嚴(yán)格執(zhí)法，加大違法違規(guī)行為查處力度。各縣市區(qū)住建局對(duì)建筑節(jié)能要從嚴(yán)管理，對(duì)整改不到位或拒不整改的項(xiàng)目，采取通報(bào)批評(píng)、工作約談、不良行為記錄、行政處罰等手段，加大對(duì)違反建筑節(jié)能與綠色建筑、勘察設(shè)計(jì)等法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的處理力度，形成威懾作用，并將處理結(jié)果納入信用平臺(tái)，向社會(huì)公示。
3.提高管理水平，完善綠色建筑監(jiān)管體系。各縣市區(qū)住建局要進(jìn)一步強(qiáng)化參建五方責(zé)任制，對(duì)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)，增強(qiáng)法律意識(shí)，嚴(yán)格按照相關(guān)要求組織設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)理企業(yè)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)巡視、平行檢驗(yàn)、節(jié)能重點(diǎn)部位旁站監(jiān)理。進(jìn)一步加大主管部門(mén)巡查力度，堅(jiān)持“日常檢查、季度巡查、年終抽查”，加大過(guò)程中監(jiān)管力度。
4.突出壓力傳導(dǎo)，推進(jìn)綠色建筑快速發(fā)展。各縣市區(qū)住建局要認(rèn)真落實(shí)“十四五”建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展規(guī)劃及綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)方案。堅(jiān)持緊盯工作目標(biāo)，充分運(yùn)用閉合式管理機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)、明確責(zé)任、創(chuàng)新方法，確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)綠色建筑全面快速發(fā)展。
孝感市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2021年10月28日
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